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基层立法联系点：搭建共商共建共享大舞台******
光明日报记者 刘华东
来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统，建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理；基层立法联系点广东省江门市江海区人大常委会和一些社会公众建议增加野生动物保护管理信息公开、鼓励社会参与的内容；基层立法联系点上海市长宁区虹桥街道办事处和一些社会公众建议进一步规范野生动物放生活动……
不久前，全国人大常委会法工委发言人对外通报社会公众对法律草案意见时，首次对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。扩大人民有序参与立法，是践行全过程人民民主的鲜活实践。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟表示，这样做“更好体现了对公众意见的重视”。
据了解，社会公众参与立法，可直接登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见，也可以将意见邮寄至全国人大常委会法制工作委员会，还可以通过全国人大常委会法工委在31个省区市设立的基层立法联系点反映意见。根据立法法第三十七条规定，法律案向社会公布征求意见的情况应向社会通报。臧铁伟表示，发言人对具体个人所提供意见建议直接反馈，意在向参与立法的公民表达感谢，同时鼓励社会公众多多建言献策。
目前，全国人大常委会法工委基层立法联系点总数达32个。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示，32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人，越来越多的老百姓在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求，推动了人民有序参与国家立法过程，丰富了全过程人民民主的生动实践，更好地保障了人民当家作主。
“基层立法联系点最重要的作用就是国家立法‘直通车’，目前已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见，普通老百姓通过这个平台，‘原汁原味’地提出了15000多条意见建议。国家立法机关在研究立法过程中能够随时听到来自基层群众各个方面的社情民意，并将其统一于国家立法制度设计之中。”孙镇平介绍，7年来，不断增加的全国人大常委会法工委基层立法联系点，辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点，形成了三级联动的工作机制，搭建起了基层群众共商共建共享的大舞台。
“通过这一机制和平台，老百姓既可以反映法律问题，也可以反映本地社会治理问题，大家共同协商来解决，有效提高了社会治理效能，推动了法治中国、平安中国建设，促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。”孙镇平介绍。
《光明日报》（ 2023年01月12日 03版）
开门红！吉林查干湖冬捕正式拉开序幕******
央视网消息：每年冬天，吉林松原的查干湖都要进行大规模的冬季捕鱼作业，马拉绞盘、冰下走网，古老的捕鱼方式传承千年。这两天，随着气温走低，湖面封冻，今年查干湖的冬捕正式拉开序幕。
这两天的查干湖格外热闹，一大早，当地的鱼把头辛继龙就带领渔工们在零下20多摄氏度的气温下凿冰、下网，大家动作娴熟，一气呵成。在高亢的号角声中，渔工们赶着骏马拉动绞盘，随着渔网被缓缓拉出，一条条活鱼浮出水面。鱼把头告诉记者，今年头一网就打出了8.8万斤鱼，迎来了“开门红”。
查干湖冬捕分两个阶段，前期使用小眼网，主要捕捞浅水区的小型成鱼和小虾；后期使用大眼网，捕捞大型成鱼销往全国各地。科学的捕捞方式是查干湖“渔而不绝”的关键所在，从2003年开始，当地在春秋两季开展增殖放流行动，每年向湖中投放1000万尾鱼苗，保障渔业的可持续发展。
（文图：赵筱尘 巫邓炎）
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